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人民網(wǎng)北京12月15日電 （記者許維娜）國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和工作指導(dǎo)，推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。記者就該規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容采訪了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授呂建軍。

呂建軍表示，《規(guī)劃》針對我國目前冷鏈物流發(fā)展面臨的突出瓶頸和痛點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，以 “專欄”的形式分別從三級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板工程、冷鏈運(yùn)輸提質(zhì)增效降本工程、銷地冷鏈物流提升工程、醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流提質(zhì)工程、冷鏈物流創(chuàng)新低碳發(fā)展工程、冷鏈物流設(shè)備更新工程、供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)工程、骨干冷鏈物流企業(yè)培育工程、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程、全國冷鏈?zhǔn)称纷匪荼O(jiān)管體系建設(shè)工程、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性消毒優(yōu)化工程十二個(gè)關(guān)鍵工程建設(shè)來實(shí)施。

呂建軍強(qiáng)調(diào)，十二個(gè)關(guān)鍵工程建設(shè)部署精準(zhǔn)施策，從關(guān)鍵問題入手，將徹底扭轉(zhuǎn)我國冷鏈物流“散小雜”“不冷不鏈”的困境，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

針對《規(guī)劃》中的全國冷鏈?zhǔn)称纷匪荼O(jiān)管體系建設(shè)工程建設(shè)，呂建軍認(rèn)為，追溯監(jiān)管體系采集記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究，可有效破解各環(huán)節(jié)之間信息不對稱問題，建立起各環(huán)節(jié)的質(zhì)量信息互通機(jī)制和質(zhì)量安全責(zé)任潛在懲罰機(jī)制，從而達(dá)到降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。

同時(shí)，冷鏈?zhǔn)称纷匪荼O(jiān)管體系建設(shè)有助于通過利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)把各種食品安全風(fēng)險(xiǎn)和不確定性控制在最低的范圍內(nèi)，將有利于對接國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。

從冷鏈物流具體實(shí)踐中來看，呂建軍指出，制約冷鏈物流發(fā)展的具體細(xì)節(jié)問題不容小覷，比如很現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村冷庫的由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性帶來的具體運(yùn)營管理和盈利問題，供應(yīng)鏈管理主體和參與者的利益分配問題等貌似細(xì)節(jié)的小問題往往是制約冷鏈物流整體發(fā)展的大問題，因此除了基礎(chǔ)設(shè)施的布局和建設(shè)，冷鏈物流運(yùn)營管理問題也應(yīng)該受到更多關(guān)注，管理水平是冷鏈物流產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。

他還表示，《規(guī)劃》中提出完善專業(yè)人才培養(yǎng)體系和健全專業(yè)技能培養(yǎng)培訓(xùn)模式，通過支持有條件的普通本科院校和職業(yè)院校開設(shè)冷鏈物流相關(guān)專業(yè)或課程，培養(yǎng)冷鏈產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理、冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃、冷鏈物流技術(shù)和企業(yè)運(yùn)營等方面的專業(yè)人才，將有助于提升我國冷鏈物流發(fā)展中的管理水平。

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