跑出加速度激活一盤棋——全國(guó)人社服務(wù)“快辦行動(dòng)”綜述
“阿婆,您眨眨眼睛。”近日,安徽省宣城市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心組織開展百歲老人領(lǐng)取社保待遇認(rèn)證上門服務(wù)。家住宣城市宣州區(qū)靖廟村的107歲高齡老人劉婆婆是該市年齡最大的領(lǐng)待人員。在劉婆婆家中,工作人員現(xiàn)場(chǎng)幫她進(jìn)行了人臉認(rèn)證,不用30秒,認(rèn)證就通過(guò)了。工作人員還為老人現(xiàn)場(chǎng)辦理了確認(rèn)金融社??榇霭l(fā)放賬戶業(yè)務(wù)。
“以前認(rèn)證的程序很麻煩的,現(xiàn)在只要眨眨眼、點(diǎn)點(diǎn)頭就辦好了,太方便了?!痹撌猩鐣?huì)保險(xiǎn)基金管理中心的上門服務(wù),得到轄區(qū)內(nèi)老人的點(diǎn)贊。
“少跑快辦”“就近能辦”“上門幫辦”,這些是很多地方推進(jìn)人社服務(wù)“快辦行動(dòng)”取得的實(shí)實(shí)在在的成效。
今年以來(lái),全國(guó)人社服務(wù)“快辦行動(dòng)”持續(xù)深入推進(jìn)。全系統(tǒng)圍繞“清事項(xiàng)、減材料、壓時(shí)限”,從方便企業(yè)和群眾快辦事、辦成事角度出發(fā),不斷加大改革力度,創(chuàng)新服務(wù)模式,挖掘服務(wù)潛能,提高服務(wù)水平,持續(xù)打造群眾滿意的人社服務(wù)。
辦事“快簡(jiǎn)優(yōu)”打通人社“改革動(dòng)脈”
“以前我給同事辦理退休手續(xù),要在社保、醫(yī)保多個(gè)窗口來(lái)回跑,還要到公積金中心辦理公積金封存、提取手續(xù),起碼要花一整天時(shí)間。現(xiàn)在方便多了,表格也只有一張聯(lián)辦申請(qǐng)表,在人社一個(gè)服務(wù)窗口就可以辦好所有的手續(xù)。半個(gè)小時(shí)不到,你看全弄好嘞!寧波速度!贊足啦!”近日,浙江省寧波市某運(yùn)輸公司的人事經(jīng)理胡先生在市人社局行政服務(wù)中心辦完業(yè)務(wù)后高興地說(shuō)。
“寧波速度”是人社服務(wù)“快辦行動(dòng)”的生動(dòng)寫照。
寧波市深入推進(jìn)“一事聯(lián)辦”,在企業(yè)職工退休、個(gè)體勞動(dòng)者就業(yè)等人社部和全省13個(gè)打包“一件事”的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,新增4個(gè)打包“一件事”,加快推進(jìn)“區(qū)域通辦”,積極推進(jìn)社保、就業(yè)、社保卡、人才等30個(gè)全國(guó)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)的經(jīng)辦落地,將全市人社系統(tǒng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)。創(chuàng)新推進(jìn)“智能簡(jiǎn)辦”,依托寧波市“甬易辦”平臺(tái),推進(jìn)補(bǔ)貼類政策匡算功能開發(fā),通過(guò)流程再造、數(shù)據(jù)篩查、材料精簡(jiǎn),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)審核、個(gè)人確認(rèn)、系統(tǒng)兌付、補(bǔ)貼即時(shí)到賬,全程無(wú)需申請(qǐng)和提交任何材料。
窗口是人社部門服務(wù)群眾的前沿陣地。服務(wù)好不好,群眾的體驗(yàn)最直接。
全國(guó)人社系統(tǒng)堅(jiān)持以群眾的需求為改革的方向,做到群眾期盼什么,改革的靶向就對(duì)準(zhǔn)什么。
陜西省人社廳深入實(shí)施人社服務(wù)“快辦行動(dòng)”,建立省廳統(tǒng)籌、市縣落實(shí)、分級(jí)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)11個(gè)企業(yè)群眾眼里的“一件事”打包快辦。深入推進(jìn)“提速辦”“掌上辦”,全省25個(gè)高頻事項(xiàng)平均提速60.84%,90%以上養(yǎng)老保險(xiǎn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面服務(wù)”,53項(xiàng)人社服務(wù)率先接入省級(jí)政務(wù)APP,人社電子地圖精準(zhǔn)關(guān)聯(lián)1023個(gè)網(wǎng)點(diǎn)可辦事項(xiàng)。積極推進(jìn)“簡(jiǎn)便辦”“就近辦”,取消133項(xiàng)證明事項(xiàng),21個(gè)事項(xiàng),實(shí)行告知承諾制,暢通老年人服務(wù)綠色通道,西安市成功打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,銅川市探索待遇申領(lǐng)免申即辦。
山東省青島市人社部門圍繞人社服務(wù)高頻事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng),以標(biāo)準(zhǔn)化促服務(wù)規(guī)范,以信息化促服務(wù)創(chuàng)新,以資源整合促服務(wù)效能提升,大力開展“快辦行動(dòng)”。近日,該項(xiàng)行動(dòng)成果正式向社會(huì)發(fā)布,人社服務(wù)實(shí)現(xiàn)10項(xiàng)企業(yè)群眾眼里的“一件事”打包辦理,高頻服務(wù)事項(xiàng)在規(guī)定辦理時(shí)限基礎(chǔ)上提速50%,讓企業(yè)群眾辦事跑腿越來(lái)越少、材料越來(lái)越簡(jiǎn)、時(shí)限越來(lái)越短。
“過(guò)去我們企業(yè)招用員工時(shí),辦理勞動(dòng)用工備案、就業(yè)登記、參保登記、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、繳費(fèi)人員增減等事項(xiàng),需要跑到社保、就業(yè)等多個(gè)大廳或登錄多個(gè)網(wǎng)站辦理?,F(xiàn)在我只需到一個(gè)人社部門服務(wù)大廳或人社局網(wǎng)站辦理就能完成,節(jié)省了大量時(shí)間?!鼻鄭u某信息股份有限公司人力資源負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)。
數(shù)據(jù)“聚通用”疏通服務(wù)“神經(jīng)末梢”
7月28日,南寧市“智慧人才”一體化服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。該市通過(guò)整合全市人才工作職能、政策和資源,全面梳理規(guī)劃市縣區(qū)(開發(fā)區(qū))39個(gè)單位(部門)72項(xiàng)人才服務(wù)事項(xiàng),建立了全市統(tǒng)一的“智慧人才”一體化服務(wù)平臺(tái),此創(chuàng)新平臺(tái)將為南寧市招才、引才、聚才、留才發(fā)揮重要作用。
“我們致力打造多部門、多渠道、多功能集成服務(wù)的城市人才服務(wù)平臺(tái),通過(guò)整合南寧市的人才工作職能、政策和資源,實(shí)現(xiàn)了人才政策一站宣傳、人才資訊一窗瀏覽、人才待遇一鍵測(cè)評(píng),人才服務(wù)一網(wǎng)通、人才招聘一體服務(wù)?!蹦蠈幨腥松缇志珠L(zhǎng)劉德寧說(shuō)。
全國(guó)多地人社系統(tǒng)針對(duì)經(jīng)辦信息系統(tǒng)管理分散、平臺(tái)互不兼容、信息無(wú)法共享、信息孤島現(xiàn)象突出、群眾異地辦事不方便等痛點(diǎn)問(wèn)題,積極推進(jìn)建立“人社大集中”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)由分散到集中,建立“業(yè)務(wù)大協(xié)同”體系,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)由割裂到協(xié)同。
江西省建設(shè)運(yùn)行全省集中的人社一體化綜合信息系統(tǒng),作為“插線板”集成接入就業(yè)、社保、社??ǖ雀黝悩I(yè)務(wù)信息系統(tǒng),統(tǒng)一對(duì)接國(guó)家和省部平臺(tái),統(tǒng)一共享公安、民政、教育等11個(gè)部門61類數(shù)據(jù)和人社系統(tǒng)內(nèi)部46類數(shù)據(jù),解決了多次注冊(cè)、重復(fù)提交、反復(fù)填報(bào)等問(wèn)題。建設(shè)江西人社網(wǎng)上辦事大廳、“贛服通”人社專區(qū)、“江西人社”微信公眾號(hào)、24小時(shí)自助服務(wù)大廳等線上服務(wù)渠道,按照事項(xiàng)同源、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求,構(gòu)建起窗口端、網(wǎng)端、掌端、自助端一體經(jīng)辦新格局,基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、全省通辦”。
四川省雅安市豐富線上應(yīng)用渠道,推出社保繳費(fèi)、補(bǔ)貼申報(bào)、資格認(rèn)證、行政審批和爭(zhēng)議仲裁立案線上要件預(yù)審等“十大特色應(yīng)用”,為辦事群眾提供不受時(shí)間、場(chǎng)所限制的智慧人社服務(wù),全市人社公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)100%,網(wǎng)上辦理量突破500萬(wàn)人次。
武漢市按照“能簡(jiǎn)化就簡(jiǎn)化,能線上辦理就線上辦理,能不見(jiàn)面審批就不見(jiàn)面審批”的要求,從“四辦”類型、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、網(wǎng)辦深度、跑動(dòng)次數(shù)等方面持續(xù)優(yōu)化。同時(shí),依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),武漢市深化數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,15項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”、21項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一張身份證辦成事”。
服務(wù)“精細(xì)暖”提升民眾“幸福指數(shù)”
“沒(méi)想到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)離家這么近,一下子就解決了我的燃眉之急!”
“政策好、發(fā)放快,人社部門推出的‘免申即辦’服務(wù)真是辦到了我們的心坎上?!?/p>
在很多地方都能聽到群眾這樣發(fā)自內(nèi)心的贊譽(yù)。
從一件事“一次辦好”到免申即辦“一次不跑”,從“人找政策”到“政策找人”,從“就近可辦”到“上門幫辦”,今年,全國(guó)人社系統(tǒng)自我加壓,提高標(biāo)準(zhǔn),不斷拓展“快辦行動(dòng)”的“再提速”空間,讓群眾有了更好的體驗(yàn)、獲得更高的幸福指數(shù)。
河南省按照“居住地?zé)o差別受理,參保地同標(biāo)準(zhǔn)辦理”原則,實(shí)現(xiàn)全省任何一個(gè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)大廳和社銀一體化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社保基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)均可受理異地社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。目前,已分三批實(shí)現(xiàn)了307個(gè)事項(xiàng)全省通辦,全省受理異地業(yè)務(wù)量12.4萬(wàn)筆。
江蘇省鎮(zhèn)江市人社局制定公共服務(wù)清單,全面清理證明材料,優(yōu)化再造服務(wù)流程,實(shí)行綜合柜員經(jīng)辦,打造以智慧人社平臺(tái)為主體,手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、支付寶、自助服務(wù)一體機(jī)等為補(bǔ)充的“1+N”線上服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)98.9%的業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦,推出“出生一件事”“退休一件事”等6個(gè)跨部門“一件事”打包辦,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部10個(gè)“一件事”打包辦,打造“快人一步”服務(wù)。
浙江省嘉興市秀洲區(qū)創(chuàng)新推出“肩并肩”幫辦模式。從人社窗口無(wú)差別受理改造入手,拆除人工窗口,以開放式島臺(tái)取代傳統(tǒng)柜臺(tái),由面對(duì)面服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹绮⒓纭睅娃k,每個(gè)島臺(tái)配備8名工作人員,提供一對(duì)一“VIP式”服務(wù)。
近日,山東省東營(yíng)市22歲的王玉通過(guò)微信表達(dá)了自己的喜悅心情:“感謝人社局的全周期‘一件事’服務(wù),讓我畢業(yè)后很快就找到了工作?!?/p>
在王玉畢業(yè)前,東營(yíng)市就啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)“一件事”服務(wù),發(fā)動(dòng)擔(dān)任服務(wù)專員的學(xué)校輔導(dǎo)員,向畢業(yè)生推送了包括東營(yíng)情況介紹、引才政策推介、崗位精準(zhǔn)推送等政策和服務(wù)。畢業(yè)后,東營(yíng)市又主動(dòng)安排人社服務(wù)專員提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。目前,王玉已成功在東營(yíng)一家企業(yè)就業(yè)。
東營(yíng)市啟動(dòng)“全周期”“一件事”全鏈條服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng),按照“全周期”鏈條式標(biāo)準(zhǔn),梳理人社“一件事”事項(xiàng),列出能夠?qū)崿F(xiàn)“全周期”鏈條式服務(wù)的“一件事”清單,持續(xù)深化流程再造,拓展提升,確保“全周期”服務(wù)真正落地見(jiàn)效。
今年,各地人社部門回應(yīng)群眾期待,用“主動(dòng)求變”的作風(fēng)推進(jìn)人社服務(wù)改革,在改革中提升經(jīng)辦服務(wù)水平,讓群眾少跑一趟路、少跨一個(gè)門檻、少走一道程序,推動(dòng)更多人社服務(wù)“打包辦、提速辦、簡(jiǎn)便辦、跨省辦、愉快辦”。(王寶杰 于云峰 郝蕾 于少飛)
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